8月18日，廣州市國際工程咨詢公司受廣州市發(fā)展和改革委員會委托，組織召開了如意坊放射線系統(tǒng)工程（一期）政府與社會資本合作實施方案（以下簡稱“實施方案”）的專家評估會，廣州市發(fā)改委、市住建委、市政府投資項目研究評審中心、市中心區(qū)交通項目辦等單位的代表參加了會議。我司負責組織該評估會議，邀請了來自上海銀坤投資咨詢有限公司、廣東恒信基金管理有限公司、北京中設泛華工程咨詢有限公司、德勤華永會計師事務所、廣州地鐵設計研究院的7位專家組成了專家組，七位專家分別從PPP咨詢、經(jīng)濟、財務、稅務、投融資、法律、運維管理等專業(yè)對該實施方案進行評估。

如意坊放射線一期工程起于內(nèi)環(huán)路，止于芳村大道，與芳村大道形成T型交叉，主線（K0+000～K2+402.719）全長約2.4km，道路規(guī)劃寬60米，其中包括如意坊過江隧道、如意坊立交及芳村大道立交。主線保持雙向6車道，根據(jù)沿線交通需求配以雙向 4 個車道作為輔道，立交匝道設為單車道或雙車道。其中項目K0+533～K2+044區(qū)段為過江隧道，東北岸隧道明挖敞開段217m，明挖暗埋段267m；西南岸明挖敞開段204m，明挖暗埋段193m； 沉管段630m，隧道總長 1511m?？裳信鷱偷墓こ坦浪沆o態(tài)投資金額為323,253萬元。

如意坊放射線作為內(nèi)環(huán)與環(huán)城高速之間的一條重要聯(lián)絡線，是主城區(qū)“兩環(huán)七放射線”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重要組成部分， 一期工程建成后將會緩解珠江隧道、珠江大橋等路段的交通壓力，同時對促進芳村片區(qū)、白鵝潭經(jīng)濟圈經(jīng)濟發(fā)展，以及廣佛同城化有著非常重要的作用。

會議由報告編制單位北京中交建設工程招標有限公司與廣州谷德工程項目管理有限公司對實施方案的總體概述、項目運作方式、交易結(jié)構(gòu)、風險分配等七大必要內(nèi)容章節(jié)內(nèi)容進行匯報及說明。專家組各位專家經(jīng)過對實施方案的認真審閱，聽取編制單位對實施方案的內(nèi)容介紹后，與有關(guān)部門代表進行了深入討論。專家們秉持認真負責的態(tài)度，為實施方案的進一步完善提出了許多合理化建議。

專家組評估認為，實施方案章節(jié)架構(gòu)符合財政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財金〔2014〕113號）對政府與社會資本合作項目實施方案的七大必要內(nèi)容章節(jié)的要求，方案基本合理可行，原則同意通過評估。經(jīng)修改補充完善后，可以為下一階段社會資本的招標工作提供依據(jù)。

圖1：評估會現(xiàn)場圖